Planejamento e cooperação serão determinantes para êxito nos projetos de infraestrutura resiliente

Diante dos desafios de estruturar projetos de infraestrutura com melhor resposta aos eventos climáticos, o planejamento e as parcerias entre os diferentes atores se mostram essenciais para encontrar soluções inovadoras e, ao mesmo tempo, viabilizar as fontes de financiamento. Esta é uma das principais conclusões do seminário Reconstruindo o Rio Grande do Sul pela Infraestrutura, realizado nesta quinta-feira (21/11), em Porto Alegre, e que reuniu especialistas em torno de temas como a urgência de investimentos em infraestrutura resiliente, transição climática, mobilidade urbana e cidades inteligentes.

Iniciativa conjunta do Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE) e do MBA PPP e Concessões da Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo, o seminário discutiu questões como a partilha de riscos em projetos de infraestrutura e a modelagem de concessões e parcerias público-privadas (PPPs) para a área social.

Na abertura do evento, o diretor-presidente do BRDE, Ranolfo Vieira Júnior, destacou que o banco vem expandindo suas áreas de atuação para toda a região Sul. “Estamos aqui para estreitar relações e buscar conhecimento para novas PPPs e concessões, o que vem ao encontro das expectativas para novos investimentos na reconstrução do nosso Estado”, frisou Ranolfo. Ele lembrou da recente parceria firmada com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) para atuação conjunta na prospecção de novos projetos com a participação de investidores privados.

Representando o governo do Estado, o titular-adjunto da Secretaria da Reconstrução Gaúcha, Gabriel Fajardo, destacou que os investimentos em infraestrutura chegam às cidades não apenas pela União e pelo Estado, mas especialmente através das prefeituras. “Já tínhamos uma agenda robusta em termos de PPPs aqui no Estado, mas com a catástrofe essa demanda se acentuou”, destacou.

O coordenador-geral do MBA PPP e Concessões e professor honorário da University College London, Carlos Alexandre Nascimento, também se manifestou na abertura do evento. “Boa parte da reconstrução passará pela atuação das prefeituras e pelo fomento de PPPs e concessões, mas é preciso uma equipe preparada para planejar e gerir contratos de longo prazo”, advertiu.

Nascimento também coordenou o primeiro painel da manhã, que contou com a participação da coordenadora de Parcerias Público-Privadas para o Cone Sul do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Karisa Ribeiro, e do especialista sênior em desastres e resiliência do Banco Mundial, Frederico Pedroso. O debate sobre a infraestrutura resiliente reforçou a importância de uma parceria entre academia e bancos multilaterais para auxiliar no planejamento dos projetos. “Ainda estamos numa fase de negação dos problemas climáticos, mas está claro que os custos de recuperação são muitos superiores que o investimento resiliente”, ressaltou Pedroso.

Ainda na parte da manhã, o seminário tratou dos aspectos que envolvem a partilha de riscos e o reequilíbrio dos contratos de projetos sob risco de eventos climáticos, com a participação do professor Maurício Portugal e da consultora Legislativa da Câmara dos Deputados, Rose Hofmann. O painel foi mediado pelo presidente da Comissão Especial de Parcerias Público-Privadas, Concessões, Licitações e Desestatização da OAB-RS, Rafael Maffini.

PPPs sociais

Com participação direta em projetos de concessões e PPPs de Porto Alegre, a secretária municipal de Parcerias, Ana Pellini, coordenou o painel que discutiu diferentes modelos na área social. Os desafios de modelar a participação de parceiros privados em áreas como a educação, o atendimento hospitalar e a gestão de resíduos, especialmente em municípios de menor porte, foram discutidos no painel que teve a participação do secretário-adjunto de Infraestrutura Social e Urbana da Secretaria Especial do Programa de Parcerias de Investimentos da Presidência da República, Manoel Machado Filho. Ele mencionou a estruturação do Hospital Regional de Canoas como uma das principais ações na área de saúde no RS.

O debate sobre PPPs sociais teve ainda a contribuição do chefe do Departamento de Infraestrutura Social do BNDES, Gustavo Nonato, e do COO da SPE Inova BH e CEO SPE Saúde, João Mário Martins, que apresentou a experiência da capital mineira em relação ao tema.

Cidades inteligentes

Com a coordenação do diretor de Planejamento do BRDE, Leonardo Busatto, a última etapa do seminário reuniu especialistas em torno do tema das cidades inteligentes. “É um conceito importante para tratarmos e que precisa ficar mais próximo dos novos gestores que estão assumindo agora, vislumbrar o que as cidades inteligentes representam na vida do cidadão em termos de melhores serviços”, descreveu Busatto. O painel de encerramento reuniu o especialista sênior do Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), Marcelo Facchina; a presidente do Fórum de PPPs e Concessões da Frente Nacional de Prefeitos e consultora do BID, Larissa Junckes, e o coordenador do Centro de Especialização de Auditoria de Desestatizações do Tribunal de Contas do Estado, Eduardo Lehnen.

Todo o conteúdo do evento está disponível no canal de Youtube do banco. O seminário foi realizado no Nau Live Spaces (Arena Gondoleiros), que está localizado numa região da capital duramente castigada pela enchente de maio.

_{Texto: Pepo Kerschner/Ascom BRDE
Edição: Secom}